昨天（21日）召开的市常务会议原则通过由市法制办会同市地铁办起草的《西安市城市轨道交通条例（草案）》，报送市常委会进入相关立法程序。
自行车能不能进地铁？车厢里能不能吃东西？车站是否有权对乘客进行安全检查？运行过程中发生乘客伤亡事件如何处理？对这些市民曾公开讨论的问题，草案中给出了答案。
2010年6月，市法制办会同市地铁办开始起草《条例》初稿。在先后召开征求意见会和专家论证会后，市法制办还召开了立法听证会，广泛听取意见。对《条例》初稿中提到的“携带自行车等交通工具进站、乘车”等问题展开热烈讨论。
市法制办共收到修改意见７５条，采纳５７条。根据各方意见，并借鉴有关兄弟城市的经验，经过反复修改，形成了《条例（草案）》。
在此前的一次听证中，有市民提出自行车某些部位非常尖锐，容易给其他乘客造成危害。但也有听证代表提出，对自行车的不能太死板，应该允许便携的折叠自行车进地铁。
对于这个问题，草案第四十，下列影响城市轨道交通运营秩序的行为：携带自行车等交通工具进站、乘车；穿滑轮鞋等助力工具进站、乘车；携带充气气球、尖锐物品、易污损、有严重异味、无包装易碎物品进站、乘车；携带畜禽和猫、狗等宠物进站、乘车……
此前，在征求市见时，人们曾围绕地铁内是否可以吃东西展开争论。有市民说，不同的食物散发出不同的气味，可能会影响狭小空间内的空气质量。也有市民提出，为什么不能设置一个吃东西区？
对于这个问题，草案第四十四条，下列行为：在车站或者其他城市轨道交通设施内吸烟、吐口香糖、乱扔废弃物；在车厢内饮食；在城市轨道交通设施上乱、悬挂物品……
草案四十六条，携带易燃、易爆、有毒和放射性、腐蚀性的品及其他违禁品进站、乘车。城市轨道交通经营单位可以对乘客进行安全检查。
第五十七条，城市轨道交通建设、运营中发生人员伤亡事故，应当按照“先抢救伤者，后处理事故”的原则处理，并及时向有关部门报告。
《西安市城市轨道交通条例（草案）》送交西安市常委会审议，报请省常委会批准后才能颁布实施。西安地铁二号线月通车，西安市力争在首条地铁通车前，完成立法，为西安地铁安全运营提供法律保障。（记者 崔晓刚）
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